在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上,習(xí)總建議打造中美共同的“朋友圈”,這是一個(gè)很好的提議,對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、增加中美戰(zhàn)略緩沖都有很大好處。不過(guò),接下來(lái)有趣的事情發(fā)生了。新加坡駐華大使在環(huán)球時(shí)報(bào)刊文稱,新加坡堅(jiān)屬中美共同“朋友圈”。針對(duì)這一觀點(diǎn),接下來(lái)環(huán)球網(wǎng)做了一個(gè)調(diào)查,問(wèn)網(wǎng)友們是否認(rèn)為新加坡屬于中美共同“朋友圈”,結(jié)果讓人大跌眼鏡,只有3%的人認(rèn)為新加坡是中美共同的“朋友圈”,97%的人都不認(rèn)可。
習(xí)總:打造中美共同的“朋友圈
駐華大使羅家良:新加坡堅(jiān)屬中美共同“朋友圈”
從調(diào)查上可以看出,雖然新加坡自認(rèn)為是中美共同“朋友圈”,但這一看法并未得到中國(guó)普通老百姓的認(rèn)可。事實(shí)上,在過(guò)去些年,新加坡在中國(guó)人心目中的形象已經(jīng)大打折扣,可謂一落千丈。在上世紀(jì)八九十年代,新加坡在中美之間扮演著橋梁角色,中國(guó)民眾對(duì)新加坡印象普遍很好,很多人將新加坡當(dāng)做對(duì)華最友好的國(guó)家之一。然而,過(guò)去幾年,在中國(guó)普通的老百姓心目中,新加坡是唯美國(guó)是從的反華先鋒,雖然不像菲律賓那樣歇斯底里,但對(duì)遏制中國(guó)卻持堅(jiān)定地支持態(tài)度。
為什么新加坡在中國(guó)普通老百姓心目中的良好印象在不到十年的時(shí)間里快速崩塌了?根本原因有三:
一、美國(guó)重返亞太,針對(duì)中國(guó)搞亞太再平衡戰(zhàn)略是當(dāng)年李光耀訪美建議的。
2015年李光耀逝世后,奧巴馬:他對(duì)幫助構(gòu)建亞太再平衡政策是"非常重要"的
2009年新加坡前總理李光耀訪問(wèn)美國(guó),希望美國(guó)采取措施遏制中國(guó),不久美國(guó)就接受了李光耀先生的建議,自2010年開(kāi)始實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略,中國(guó)成為美國(guó)遏制的對(duì)象。雖說(shuō)美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的實(shí)施絕非李先生所能決定的,這一戰(zhàn)略也絕非2009年李光耀先生訪美建議時(shí)才討論,但李先生的建議顯然起到了催化劑的作用,這導(dǎo)致了中國(guó)人對(duì)李先生作為華人幫助美國(guó)反華普遍存在看法。
二、新加坡經(jīng)濟(jì)上雖然與中國(guó)不斷深化合作,但政治上明顯更加靠近美國(guó)。
中國(guó)與新加坡存在很多層面的合作,兩國(guó)合作很深入,關(guān)系也比較密切。但是,雖然中新經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,但在政治上顯然新加坡更加靠近美國(guó),新加坡在中國(guó)改革開(kāi)放以前一直是反共的,這一歷史因素可能讓新加坡在政治上一直對(duì)中國(guó)保持戒心,這恐怕是李先生到美國(guó)希望美國(guó)遏制中國(guó)的根本原因之一。
三、新加坡在南海更加傾向美國(guó)而非中國(guó)。
在南海問(wèn)題上,新加坡總體上態(tài)度還是比較理性和客觀的,在有些問(wèn)題的態(tài)度上也與中國(guó)一致,相對(duì)保持了中立立場(chǎng)。但是,很顯然新加坡對(duì)美國(guó)回到南海是持歡迎態(tài)度的。在中美南海角力如此激烈的今天,新加坡的態(tài)度一定會(huì)引起中國(guó)老百姓的反感。
所以,對(duì)新加坡來(lái)說(shuō),如何修復(fù)與中國(guó)民間的關(guān)系是亟需解決的問(wèn)題。道理很簡(jiǎn)單,美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略是必?cái)〉?,未?lái)新加坡若一直扮演現(xiàn)在這種角色,必然會(huì)與中國(guó)民間關(guān)系進(jìn)一步惡化,這種惡化對(duì)新加坡長(zhǎng)期的影響將是戰(zhàn)略性的,危害不言而喻。這是新加坡應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。
鏈接 新加坡為何拼命拉美國(guó)遏華?背后有四大玄機(jī)
美國(guó)主導(dǎo)、奧巴馬力推的TPP《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)12國(guó)已簽訂數(shù)月,但至今美國(guó)國(guó)會(huì)仍未通過(guò),那邊奧巴馬還沒(méi)著急,新加坡總理李顯龍倒是心急火燎。據(jù)美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道,新加坡總理李顯龍表示,如果TPP不能在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得批準(zhǔn)從而胎死腹中,美國(guó)將被排除在中國(guó)主導(dǎo)的亞洲貿(mào)易體系之外。李顯龍還表示,不管美國(guó)國(guó)內(nèi)政治辯論如何界定美國(guó)在亞洲的角色,亞洲各國(guó)歡迎美國(guó)在亞洲的更大存在,歡迎美國(guó)主導(dǎo)制定貿(mào)易規(guī)則。他指出,美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)地位無(wú)可替代。
李顯龍還認(rèn)為,在美中爭(zhēng)當(dāng)亞洲霸主的明爭(zhēng)暗斗中,亞洲國(guó)家其實(shí)心里更傾向于美國(guó),他說(shuō):“如果進(jìn)行‘秘密投票’,每一個(gè)國(guó)家都會(huì)贊成美國(guó)應(yīng)該在該地區(qū)有更廣泛的介入,不管這些國(guó)家在公開(kāi)場(chǎng)合怎么表態(tài)。”李顯龍還說(shuō),假如最后TPP因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)政治的原因而胎死腹中,那將導(dǎo)致美國(guó)被排除在未來(lái)的亞洲國(guó)家貿(mào)易體系之外。他說(shuō):“因?yàn)門(mén)PP失敗而可能出現(xiàn)的倒退,將形成某種中國(guó)被包括在內(nèi),但美國(guó)被排除在外的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。”
從李顯龍的話語(yǔ)里我們可以讀出兩個(gè)信號(hào):
一是他很焦慮,很擔(dān)心TPP在奧巴馬任期內(nèi)不能形成法律,因?yàn)橐坏┠菢?,新上臺(tái)的總統(tǒng)就存在改弦易轍的可能,特別是如果特朗普上臺(tái),一切都可能發(fā)生,新加坡對(duì)此非常焦慮。二是李顯龍拉美遏華態(tài)度非常明顯,新加坡對(duì)中國(guó)的崛起同樣充滿焦慮,擔(dān)心中國(guó)在亞太一家獨(dú)大。
這兩個(gè)焦慮,事實(shí)上是由李光耀傳下來(lái)的政治思想和國(guó)家利益取向決定的。新加坡政府之所以不遺余力地拉美遏華,根本原因有四:
一、意識(shí)形態(tài)因素。
新加坡總理李光耀是反共的,這一點(diǎn)他生前是一點(diǎn)不遮掩的,在其著作和公開(kāi)講話中并不鮮見(jiàn)。他曾明確表示,新加坡之所以加入美國(guó)所主導(dǎo)的東南亞條約組織,就是要遏制共產(chǎn)主義勢(shì)力在東南亞的擴(kuò)張,而力主與馬來(lái)西亞合并,也是想借馬來(lái)西亞的力量清除新加坡華裔中的左翼勢(shì)力。
其實(shí),當(dāng)年李光耀也是靠聯(lián)手共產(chǎn)黨起家的,但后來(lái)之所以轉(zhuǎn)入反共,是因?yàn)樗吹皆跂|南亞西方的勢(shì)力更加強(qiáng)大,而新加坡作為彈丸之地只能依附。正是基于這種考量,他最終選擇了與左翼決裂,并轉(zhuǎn)入對(duì)新加坡左派的排擠和打壓。直到1987年,新加坡還曾以“反共產(chǎn)主義顛覆”為由,未經(jīng)審判便逮捕、關(guān)押了16名左翼知識(shí)分子(注意這個(gè)時(shí)間點(diǎn),正是東歐劇變之時(shí),可見(jiàn)李光耀的政治嗅覺(jué)多么靈敏)。
李顯龍是李光耀的兒子,政治意識(shí)形態(tài)方面完全繼承其父,所以他本質(zhì)上也是對(duì)共產(chǎn)黨充滿恐懼和擔(dān)憂的。正是基于這種因素,新加坡需要抱緊美國(guó)的大腿,通過(guò)借美國(guó)之力來(lái)彈壓正在崛起的中國(guó),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)新加坡當(dāng)前政權(quán)格局的穩(wěn)固。事實(shí)上,在這方面,新加坡李氏王朝和半島的金家王朝有些類似,只是程度不同和認(rèn)識(shí)有差異而已。
就意識(shí)形態(tài)而言,可能中國(guó)和新加坡可以通過(guò)溝通實(shí)現(xiàn)更多彼此了解,但要實(shí)現(xiàn)共同的意識(shí)形態(tài)是很困難的,因?yàn)樾录悠率堑湫偷木哂袞|方特征的西式思想,這和中國(guó)這種典型的東方思維有很大差異。
二、經(jīng)濟(jì)利益因素。
就一個(gè)城市國(guó)家而言,新加坡的經(jīng)濟(jì)奇跡的確非常難得,這說(shuō)明李光耀是非常具有中國(guó)智慧的華人,這一點(diǎn)并不能因?yàn)樗谡紊显?jīng)反華去抹殺它。他正是看到新加坡的地理位置和國(guó)家規(guī)模決定了他依附于西方更具發(fā)展機(jī)會(huì)這一點(diǎn),才展開(kāi)一種“獨(dú)裁”政治(威權(quán)政治是他從日本侵略軍那里學(xué)來(lái)的),通過(guò)與西方的對(duì)接來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在1960年代新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展非??焖佟?/span>
但是,當(dāng)美國(guó)陷入越戰(zhàn)并最終撤軍,中美關(guān)系打破僵局,尼克松實(shí)現(xiàn)歷史性訪華等事件發(fā)生后,李光耀再次捕捉到了地區(qū)政治格局變化的風(fēng)向,開(kāi)始調(diào)整其強(qiáng)勢(shì)反共、反華的策略,轉(zhuǎn)而開(kāi)始試著接觸中國(guó)。在鄧小平掌握中國(guó)的權(quán)力后,中國(guó)開(kāi)始推動(dòng)改革開(kāi)放,李光耀與中國(guó)的接觸開(kāi)始加大力度。
1978年11月鄧小平歷史性地實(shí)現(xiàn)了對(duì)新加坡的訪問(wèn),這確立了新加坡在未來(lái)中國(guó)與西方打交道的地位。之后我們可以看到,新加坡正是借助自己扼守馬六甲的重要地理位置,依靠與中國(guó)的存在的“血緣關(guān)系”,依靠與西方建立的“意識(shí)形態(tài)聯(lián)系”,構(gòu)筑了一條從中國(guó)到新加坡,從新加坡到西方的交往之路。這條路讓新加坡受益匪淺,借中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之力,新加坡邁入了高收入國(guó)家。
新加坡非常清楚,新加坡借美國(guó)之力遏制中國(guó),然后在兩邊實(shí)現(xiàn)通吃對(duì)自己的利益是最大的。否則,以中國(guó)的實(shí)力,只要完全掌控南海,那么新加坡的國(guó)家地位就會(huì)下降,其在中美之間如魚(yú)得水的兩邊通吃游戲就玩不下去了。因此,從經(jīng)濟(jì)利益角度考慮,新加坡依然希望美國(guó)能在軍事、政治上遏制住中國(guó),這樣新加坡可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。
三、政治地位因素。
當(dāng)前新加坡的政治體系是非常獨(dú)特的一種家族式的威權(quán)政治體系。一方面,新加坡是一種“家長(zhǎng)式”的政治體系,從建國(guó)到現(xiàn)在政治權(quán)力總體上一直掌握在李光耀家族手中,而且非常牢固。哪怕后來(lái)不再擔(dān)任總理,由吳作棟擔(dān)出任總理一職,李光耀也是內(nèi)閣資證,掌控大局,直到他兒子李顯龍位子穩(wěn)定后,在2011年他才和吳作棟一起宣布退出內(nèi)閣。
新加坡的政治體系,如果沒(méi)有大的外部力量改變,一時(shí)半會(huì)這種格局不會(huì)改變,新加坡這幾年政治上雖也有少許波動(dòng),但總體局面沒(méi)有大的變化。然而,李氏擔(dān)心的是,一旦中國(guó)掌控了東南亞,那么整個(gè)東南亞的政治生態(tài)可能會(huì)發(fā)生較大變化,這必然會(huì)影響到新加坡。所以,作為政權(quán)統(tǒng)治者,他對(duì)這種格局的改變是有焦慮情緒的。
四、新加坡并不希望中美撕破臉。
重返亞太,搞亞太再平衡戰(zhàn)略的建議是2009年李光耀訪美給美國(guó)提的建議,最終該建議與美國(guó)一拍即合,美國(guó)在奧巴馬2009年訪華未能獲得和中國(guó)搞G2的許可后開(kāi)始從2010年展開(kāi)亞太再平衡的遏華策略。
根據(jù)上述的原因分析,我們可以非常清楚地知道為何新加坡一定要拉美遏華,但從新加坡的利益上考量,他是決不想中美矛盾激化的。新加坡的目的是,通過(guò)美國(guó)遏制中國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,通過(guò)中美的角力獲得最大的利益。但是,一旦兩只大象真打起來(lái)了,那地理位置重要的新加坡可能就要遭殃了。所以,新加坡在過(guò)去幾年一再?gòu)?qiáng)調(diào),不希望在南海中美較量問(wèn)題上選邊站。
在新加坡看來(lái),一方面進(jìn)行軍事上的遏制,另一方面在經(jīng)濟(jì)上通過(guò)TPP對(duì)中國(guó)進(jìn)行一定的釜底抽薪,如此新加坡不但可享受中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,還能在遏制中國(guó)的情況下不爆發(fā)軍事沖突,這是新加坡最希望看到的結(jié)局。也正是基于此,新加坡才希望TPP在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得更快的通過(guò)。事實(shí)上,也只有美國(guó)通過(guò)TPP,新加坡在中美之間玩平衡才能如魚(yú)得水?;诖耍录悠赂M绹?guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遏制中國(guó)的動(dòng)作多一些,軍事層面上要注意火候。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),我們既要清楚新加坡的利益取向心態(tài),也要保持與其相對(duì)較好的關(guān)系,原因是新加坡在中國(guó)和西方之間依然扮演著很重要的緩沖角色,新加坡政府很多時(shí)候能將中國(guó)的一些政策更好地解釋給美國(guó)和西方聽(tīng),中國(guó)和新加坡雖然意識(shí)形態(tài)差異較大,但也有共同利益。不過(guò),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),也要充分認(rèn)識(shí)到新加坡在心理上與中國(guó)的距離,在政治利益上與中國(guó)的差距,并且要對(duì)其言行保持較高警惕的同時(shí)盡心充分利用。只有搞清楚了這種共同利益和差別,并且利用新加坡的取利方向,才能很好地處理中國(guó)與東盟、中國(guó)與新加坡之間的關(guān)系,從而在處理中美關(guān)系時(shí)找到更好的處理方式,特別是在南海問(wèn)題上這些細(xì)節(jié)還是很有探討和利用空間的。